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关于2021年防汛检查和汛前准备工作的报告
时间:2021年08月10日 来源:免费范文网 作者:admin 浏览:
  2021年是中国共产党成立100周年,是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化新征程的开局之年,为切实做好今年防汛防台工作,确保安全度汛,根据上级防指有关文件精神,紧紧围绕“不死人,少伤人,少损失”总目标,立足防大汛、抢大险、救大灾,我县及早部署准备。各镇(街道)、防指成员单位2月以来组织开展各自辖区、行业内汛前检查和隐患排查整改。在此基础上,3月初,由县应急管理局、县水利局组成县防指联合检查组,分组对各镇(街道)进行了县级综合检查。现就此次防汛检查及准备工作情况汇报如下:
关于2021年领导干部在防汛检查和汛前准备工作的报告范文

  一、准备情况

  (一)全面落实防汛责任制。从检查反馈情况看,各镇(街道)、相关单位均及时部署和开展了防汛自查和准备工作,并向县防指反馈了自查情况和结果。各级各部门对防汛备汛工作思想重视,措施落实到位,深入现场一线排摸检查和隐患处置,进一步贯彻落实了以行政首长负责制为核心的各项防汛安全责任制。

  (二)加快组织机构更新完善。针对去年底以来村组织换届、人事变动和网格调整等情况,镇(街道)、防指成员单位在指挥领导机构、基层防汛防台网格责任人数据库等方面进行更新完善和平台录入。据统计,共计落实县级责任人48人,镇级责任人数191人,村级责任人710人。

  (三)启动防汛预案修编修订。按照省市防指总体要求,县防指在去年编制报批的县级预案基础上,完善县防指工作规则和内部工作方案。对镇(街道)、部门专项预案加强督促指导,同步进行修订更新,并将在汛前报备县防指。

  (四)完善监测预警系统建设。建成并打通县-镇两级宝利通、视联网2套互为备份的视频会商系统,依托县应急指挥中心平台深入推进平台整合应用,目前中心已接入7个部门10个平台资源,实现了对气象监测预报、水雨情、城区内涝、沿海船只监测预警等防汛防台关键要素的实时监测、动态监控和指挥决策。

  (五)健全避险转移安置机制。全县共排查出危旧房户113家195人,出海渔船22艘59人,有人居住在建工地49处5040人,对每户转移人员和每个工地建立专人预警、转移、安置负责制,做到精准转移。全县目前共设有避灾安置场所118处,已全部达到上级规范化要求,设有男女休息室、暖水淋浴间等,配备了折叠床、毛巾被棉被、洗漱品、应急生活包等用品,方便食品、快餐与就近商超、快餐店代为储存和提供。

  (六)配强抢险救援力量。经汛前排查统计,县镇村共储备编织袋12.84万条、麻袋4.72万条、救生衣2679件、移动水泵620台、铁锹1980把、各类照明灯具2096台、橡皮艇40艘及其它一批物资设备。全县各镇(街道)组建以专职消防队、民兵为骨干的防汛抢险队伍,公安、交通、水利、电力、通讯等成员单位及社会救援队落实专业应急抢险队,共计42支1592人,对联系方式和主要抢险装备、车辆登记造册。

  (七)水利工程运行管理正常有序。我县地方海塘及企业塘海塘的日常巡查和维修养护工作,全面推行市场化外包服务和标准化管理,相关的设施设备运行正常,检查维护信息完备。开展完成XX县水利工程信息化提升项目,实现了全县19片圩区水情、工况的在线监测,掌握了县镇(街道)两级运行状况,解决了圩区工程在防汛工作中靠人工采集和上报运行信息的难点,实现人防到技防的转变。组织实施城防工程改造项目,对住建移交的4座闸站现场设施和操控系统按照水利管理标准进行了改造提升,并整合至现有的城防控制系统。

  二、存在的问题

  (一)基层责任人防汛责任意识需加强。从此次汛前检查电话抽查情况来看,共抽查183人有26人对防汛期间自身岗位职责回答不完整或错误,在一定程度上反映出主观思想认识不足,防汛安全重视程度不够,防汛责任制未真正落到实处。同时,去年底今年初我县村社领导班子换届,过半的镇(街道)主要或分管责任人也发生了调整变化,新上任领导干部许多是防汛“新兵”,对防汛防台的认识了解有限,对汛期可能会发生的困难问题估计不足。

  (二)圩区工程长效管理不容忽视。经过近年来水利基础设施的投入建设,防洪排涝格局初步形成。但由于我县圩区绝大多数建于“十二五”期间,随着时间的推移和圩区的常年运行,机电、设备等损耗老化情况较普遍,存在着亚健康运行的状态;农村土圩堤缺乏有效管护,存在农户在堤顶堤身耕作现象,堤身扰动易造成冲刷和水土流失,为安全度汛埋下隐患,若堤身断面削弱,遇长历时高水位浸泡,易出现渗漏、漫顶、垮塌、滑坡等险情。

  (三)建筑工地人员避灾转移机制待考验磨合。2020年我县建筑工地人员避灾转移机制进行了重大调整,武原街道作为新的负责县城区域建筑工地人员转移安置责任主体,尚未经受台风的实战考验,与其它部门的配合协调有待磨合。

  (四)基层防汛体系有待进一步提升。由于前期基层体系建设由县级统一部署,基层存在依赖心理,缺乏主动、长效的管理,防汛体系“重建轻管”。检查发现部分村级防汛预案和避灾点预案未更新内容,食品代储协议过期,工作台账流于形式,没有及时跟进实际工作;个别村(社区)存在防汛避灾物资管理不规范,物品失效过期,物资混杂未上架分类摆放整齐,铁锹未安装,清单记录混淆或不完整;近年来新配备的发电机没有试车使用。

  三、下一步工作

  针对这次汛前检查发现的问题并结合今年的防汛形势和任务,下一步县防指将着重做好以下几方面工作:

  (一)高度重视,进一步狠抓防汛责任制落实。一是建立“县领导包乡、乡镇领导包村、村干部包户到人”工作责任制,健全完善防汛责任体系的动态更新管理;二是严格落实汛期24小时值班值守制度,加强与水利、气象、自然资源规划等部门的会商研判,做好汛情台情的监测预警发布。三是利用“4.15防汛防台日”、“5.12防灾减灾日”等主题日和防汛防台关键节点,多途径宣传和普及防汛防台和减灾救灾知识。四是梳理修订防汛预案、工作方案,筹备开展以水利工程抢险、人员转移、地下空间内涝处置、房屋倒塌救援、道路危化品泄露处置等科目的嘉兴市暨XX县防汛防台应急演练。

  (二)突出重点,加强对防汛隐患的跟踪督办。针对前期各责任主体自查、县级检查后发现的一批隐患问题,分门别类建立隐患和问题清单台帐, 实行动态跟踪销号管理,逐项登记、逐一整改,确保消除隐患。对存在重大隐患的向责任单位下发督办单,确实一时无法整改到位的,督促及时编制应急度汛方案,落实应急防范措施。

  (三)点面结合,加强对水利工程的建管监督。做好对各涉水在建工程防汛度汛预案措施的监督检查,针对今年跨汛施工的南台头排涝后续、东段围垦海塘提标等重大项目,督促及时编制度汛预案,落实高水位期间土圩堤巡查抢险方案制订和措施准备。

  (四)巩固深化,建立健全基层体系长效管理机制。一是由县防指办牵头,各镇(街道)协同开展2021年度村级防汛形势图更新,将责任人、危房户、易涝点、水利设施等变动要素标绘上图,力争3月完成出图,4月张贴到位;二是县防指办根据镇村级领导干部和工作人员调整,围绕圩区工程运维、灾情统计、避灾场所管理等内容,筹备开展多期专题培训班;三是针对各镇(街道)防御重点和工作特点,在主汛前督促开展一镇街一演练;四是按照上级要求和物资损耗情况,组织县、镇、村三级添置配备发电机、编织袋、升降照明灯等一批抢险物资器材。五是根据近期省防指提出的《基层防汛防台体系建设与管理标准》,以XX试点为契机,谋划制订建设方案,上下各司其职共同推进,探索形成XX特色,提升我县基层防汛防台体系应急水平。


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